根据《中共宿州市委办公室关于对贯彻落实市第五次党代会精神情况进行督查的通知》(宿办明电〔2016〕116号)要求,市城投集团高度重视,认真对照督查内容及重点开展自查工作,现将工作汇报如下:
一、学习党代会精神,明确公司发展目标
一是认真学习市第五次党代会精神。市第五次党代会召开后,公司领导班子立即组织全体人员深入学习了张曙光同志《中部崛起闯新路皖北振兴走前列,为建设创新型“四个宿州”而努力奋斗》的报告,认真开展交流研讨,领悟报告要义。二是加强市第五次党代会精神宣传工作。公司迅速把大会精神传达到各部室,传达到公司党员和干部群众。领导班子成员先学一步,学深学透,带头宣讲党代会精神。公司党支部切实把集中学习与个人自学、通读报告与专题研讨结合起来,不断深化学习内容。三是明确公司发展主要目标。按照政策要求及政府安排,未来公司发展方向是由政府融资平台向资本运作、资产运营、实体公司经营的综合型管理经营集团公司发展。根据现有实际情况,公司目前主要工作仍是以融资为重点,同步推进资产运营管理、实体公司经营、财务管理、工程建设管理、房屋征收资金支付等工作。
二、发挥平台公司作用,做好融资业务工作
2016年市政府下达市城投集团融资目标任务40亿元,截至目前,公司已累计融资到位资金43.9亿元,其中成功发行第四期企业债券18.7亿元,棚户区改造项目发放贷款8.64亿元,其他银行融资13.24亿元,申请发改委资本金专项建设基金1.51亿元,争取棚户区改造配套及补助资金等1.81亿元,已完成全年目标任务的110%。公司三举措开展融资工作:一是推进棚户区改造项目贷款工作。已落实贷款合同金额18.46亿元,包括农发行孔庄安置区项目贷款2.1亿元,国开行省级棚改贷款13.86亿元,农业银行棚改贷款2.5亿元。二是稳步推进直接融资工作。2016年3月份,成功发行第四期企业债券18.7亿元;建设银行直接融资8亿元;获得其他银行授信审批21亿元,其中,浦发银行融资租赁保理业务融资17亿元,兴业银行资产证券化融资4亿元;拟发行中期票据融资15亿元;计划开展民生银行理财直融业务融资6亿元;另外,公司正在拓展海外融资业务,计划发行3亿美元海外债券。三是积极开展其他融资工作。光大银行工业学校项目计划贷款2.8亿元,已获得银行授信审批,正在落实贷款发放条件;杭州银行流动资金贷款4.5亿元已获总行批准,待上报市政府批准后即可发放使用。
三、及时拨付建设资金,积极参与基础设施建设
一是做好各类资金拨付工作。公司按程序核拨工程进度款及其他各类资金,确保各项工作顺利进行。截至目前,公司拨付各类资金超40亿元,包括支付工程建设资金及征迁安置费、保障房回购资金、土地收储、偿还各类债务本息等相关费用。公司配合相关部门承担的重点工程建设管理任务(新建续建工程)约18项,总投资约19亿元。二是在公司的努力及相关部门配合下,大外环道路引河大桥、新汴河大桥、东环北段工程竣工验收,至此大外环已全线贯通。三是园林绿化工程方面,公司会同市城管局、林业局等相关单位,实施城区园林绿化景观工程的建设管理,政务区次中心循环绿道工程、沱河城区段绿道及改造提升工程、洪河路综合绿道工程等已竣工验收。港口路芒砀路道路绿化工程、三角洲生态公园绿化提升及绿道工程等也已完成养护期管理并移交管理部门。四是教育园区学校建设方面,逸夫师范新校区基本竣工验收;工业学校建设顺利。五是安置房建设项目方面,绿洲嘉园二期、磬云南路安置区正落实上房前相关工作;纺织路安置区已通过验收并交付上房。六是近期市政府出台了房票结算办法,要求市城投公司负责房票的结算,目前,公司利用房票安置居民210户,拨付房票资金5863万元。
四、强化三个举措,做好脱贫攻坚工作
市城投集团公司“脱贫攻坚第一书记”李鹏程总经理及赵磊副总经理多次前往帮扶联系点,认真开展调研工作,对帮扶村的困难群众进行摸排走访,进百家门、摸百家情、解百家难,对困难群众的致贫致困原因进行调查,提出脱贫意见,建立脱贫档案,开展走访登记,明确脱贫任务,从一家一户的具体困难予以入手,切实找出原因,有的放矢。一是开展调研,找准病灶。市城投集团总经理李鹏程同志多次前往泗县草沟镇官唐村,对当地村民进行走访调研,从住房、医疗、子女上学、劳动能力等方面进行详细询问贫困家庭存在的困难,查找贫困原因,分析脱贫切入点,从走访的十余户家庭中,因病致贫的占到50%,住房得不到保障的占到30%,有的因为残疾丧失劳动能力等;公司副总经理赵磊定期前往萧县酒店乡李庄村开展走访活动,从走访对象的统计数据中显示,因病、因残导致生活困难的群众占到被调研对象的80%,其余的是因为丧失劳动能力等原因导致贫困。二是制定计划,明确措施。公司负责脱贫攻坚的两位领导在走访调研后,深入交流,认真研究解决扶贫联系点老百姓存在困难的方法,请教专家,查阅资料,完善举措,最终根据走访调研群众的实际困难,制定了各自的解决方案,针对因残、因病致贫的群众,主要采取落实大病救助资金、给予生活补助、残疾人救助等方式,针对家中存在房屋开裂、房屋倒塌等问题的群众,采取帮助申请农村危房改造资金等方式,在明确具体措施的同时明确完成时限,通过明时限、定任务给脱贫攻坚工作再施压,倒逼扶贫效能的再提高。三是履行职责,对症下药。公司总经理李鹏程同志及副总经理赵磊同志按照走访情况登记表及问题解决清单,逐步落实脱贫计划,指定专人负责对接及联系工作,积极帮助困难户申请生活补助及大病救助资金,并予以资金帮扶,总经理李鹏程同志亲自帮助困难户筹集危房改造资金,对已经倒塌的、开裂的住户进行危房改造,实现困难户的安居梦,赵磊副总对因病、因残的困难户予以一定的资金帮助和精神安慰,公司帮扶资金累近2000元。
五、认真学习和贯彻党章,深入推进全面从严治党
一是强化理论武装,突出思想建党。前期,公司落实了对习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话和视察安徽重要讲话精神传达学习,制定了相关贯彻措施,取得了良好成效。公司每周五下午组织全体党员在大会议室开展集体学习,党员轮流领读领学,公司目前已经完成了党章、党规及系列讲话的学习与测试工作,测试参与率及优秀率均达到100%。二是扎实开展“两学一做”学习教育。公司组织党员开展了廉政警示教育工作,前往周恩来纪念馆接受革命传统教育,认真组织了前两次专题研讨交流,通过丰富的学习教育活动使得党员的党性进一步增强。三是领导班子深入学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要法规,按照公司民主集中制要求对于重大事项进行班子集体研究,不断健全领导班子制度规范和工作机制,确保权力运行的规范化、合法化、制度化。四是打造高素质干部队伍,认真贯彻好干部标准,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强干部教育培训、党员干部监督管理。五是深入推进党风廉政建设,公司总经理年初与各个部室的负责人签订了廉政承诺书,要求各部室负责人带头贯彻落实廉政建设要求,领导班子带头落实中央八项规定精神和省市“三十条”规定,认真开展中央巡视组“回头看”和省委巡视组反馈问题整改落实、制度建设、长效机制建立工作,深入落实“酒桌办公”文件要求,按时报送统计表及自查报告等。