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11月19日下午，市委书记李宏鸣在市委常委、常务副市长陈卫东及市直有关部门负责人的陪同下，重点就我市的城市建设和管理、房地产开发和保障性住房建设、城市土地资本运营、城市发展投融资等工作进行了深入调研。李宏鸣在讲话中强调指出，片区开发、功能优先、“多马拉车”、建管并重、和谐发展五个方面的要求，应当成为指导今后我市城市建设的纲领性思想。
市住建委、城管局、房管局、房改办、国土资源局、建投公司等部门负责同志，首先分别就本部门今年以来工作开展情况和下一步工作重点作了汇报发言。 认真听取汇报后，李宏鸣指出，要充分认识新一轮城市建设在整个宿州经济社会发展中的重要地位和意义。加快城市建设意义重大，条件具备，机遇难得。经济社会发展，实际上是工业化和城镇化相互促进的过程，同样，现在研判宿州的发展，也到了工业化和城镇化同步加速发展的重要阶段。近年来，我市经济一直保持了比较快的增长速度，无论是固定资产投资，还是工业经济的增长，都显示出工业化进入了加快发展的新阶段。这一方面为加快城镇化进程创造了条件，另一方面也对城市建设提出了新的更高要求。同时，从各方面情况分析来看，目前，宿州市加快城镇化进程既有条件，更有机遇，宿州应该也有条件进入工业化和城镇化相互促进、加快发展的重要阶段。从城市建设的角度来说，我们要通过中心城区的打造、提升和完善，形成一个强大的吸引力和“磁场效应”，让人流、物流、资金流等各种发展要素在这里集聚，不断加快城镇化进程。因此，今后几年是我们城镇化建设加速发展的关键时期，要实现城市建设的大发展和快发展，就必须有这样一种意识、胆略和前瞻性。 谈到下一步城市建设的基本思路时，李宏鸣在总结讲话中强调指出，要进一步理清和明确未来一个时期城市建设和管理的指导思想，要把以下五个方面的要求作为指导下一步我市城市建设的纲领性思想：第一，片区开发。要因势利导，突出城市建设的特点和特色，以片区的综合开发作为城市发展的基本模式。第二，功能优先。一个城市建设发展的快与慢、好与差，首先取决于城市的功能，功能处在城市建设的核心。要突出强化功能优先，把功能建设放在首位，用功能的开发带动整个城市建设与发展。就业、就学等功能是城镇化的一个重要拉动点，要把增加这些功能放在优先考虑的位置，优先保障和发展，进一步强化和完善。第三，“多马拉车”。这是城市建设和资金投入的主体，要调动各方面的积极性，形成“多马拉车”的局面和城市建设的整体合力，这也是今后需要重点研究的问题。第四，建管并重。一个好的城市既要有好的建设，又要有好的管理。要针对现有的矛盾和问题，进一步提炼梳理，找准突破环节。第五，和谐发展。城市建设的所有工作和最终目的，说到底都是为了让老百姓有个更好的生活环境和工作环境，都是为了让广大人民群众享受到城市建设和发展带来的成果。因此，城市建设的一切工作都要突出强调以人为本，和谐发展，在发展的思路上、发展的举措上和工作的方法上一切都要从人民群众的根本利益出发，注重方式方法，强化沟通协调，妥善处理好在城市建设过程中一些涉及到群众切身利益的问题和矛盾。要在指导思想上更加明确，在工作举措上更加落实，在宣传舆论上更加透明，要把老百姓能不能得实惠，满意不满意作为检验城市建设工作正确与否的标准。 |