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3月24日上午，我市城市建设管理年和创建省级文明城市活动动员大会在市政务中心礼堂召开。会议动员全市上下统一思想、坚定信心，同心协力、攻坚克难，迅速掀起开展城市建设管理年城市和创建省级文明城市活动的热潮。
市委书记、市人大常委会主任、市城市建设管理年和创建省级文明城市活动政委李宏鸣主持大会并作重要讲话，市委副书记、市长、市城市建设管理年和创建省级文明城市活动总指挥吴旭军作动员讲话，市委常委、常务副市长、市城市建设管理年和创建省级文明城市活动副总指挥陈卫东宣读了城市建设管理年和创建省级文明城市活动实施意见。市领导姜元、刘统海、李晨阳、史翔、王子宜、孟宪会等出席会议。
在动员讲话中，吴旭军指出，在全市经济社会发展的关键阶段，市委、市政府决定开展城市建设管理年和创建省级文明城市活动，全面推进中心城市大建设、大管理、大创建、大提升，促进城市面貌大变样，让人民群众得到更多实惠。这次大会的召开，标志着城市大建设、大创建活动拉开了序幕。此次城市建设管理年活动，提出以“三片两线”为载体，以“618”工程为重点，投资60亿元，围绕道路畅通、环境提升、安居保障、公共公益、商贸流通、民生建设、文明创建和老城改造等八个方面，初步排定了100多个重点项目，力争到年底，中心城市达到“双55”（即城市人口为55万人，建成区面积为55平方公里）的规模，城镇化率达到35%。
吴旭军强调，一是以规划为引领，绘就城市未来发展蓝图。通过规划，把握宿州城市发展的定位、优化城市发展空间。坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，严肃执行规划，全面公开规划审批结果，让市民清楚城市未来发展的空间形态、功能构造、整体形象等，使群众在心理上亲近规划、接受规划。二是以项目为重点，大手笔建设城市。围绕这次大建设活动实施意见，牢固树立“精品建设”理念，切实抓好工程设计、抓好工程进度、抓好工程质量，多出经受得住历史考验的精品。要集中开工一批重点工程，迅速形成大建设的声势。三是以大拆迁为突破口，做到依法和谐拆迁。拆迁工作是社会关注的热点、群众关注的焦点和城市建设的难点。在拆迁过程中，要坚持市指导、区实施，要注重工作方法，要以人为本、有情操作。特别要高度重视弱势群体的拆迁安置问题。依法妥善处理好各类违法用地、违规建筑。四是以市场推动为主导，多元筹集城市建设资金。在用好财政投资的同时，进一步完善地方财政投融资职能，加快城市投融资体制改革，采取多种方式，吸纳民间资本、社会资本等各类资本共同进入，吸引外来客商参与市政公用设施建设，逐步形成政策引导、多元投入、企业运营的公用事业建设发展格局。在城市建设过程中，要坚持内涵改造和外延扩张并重、坚持统筹指导和多马拉车并重、坚持组团开发和分片实施并重、坚持建设与管理并重。
吴旭军强调，创建文明城市，关系民生改善，关系城市整体形象，关系城市竞争力。要着力实施素质提升、市容整治、交通畅通、环境提升、便民利民、文明窗口等六项工程，既要立意高远，也要思路清晰；既要改善硬件，也要提升软件；既要加强薄弱，也要夯实基础；既要看重结果，也要看重过程。要把创建文明城市的过程，作为提升城市综合竞争力的过程，作为提升城市文明程度和市民文明素质的过程，作为为群众办实事、解难事、做好事的过程。加强组织领导、健全工作机制，要加强舆论宣传、营造浓厚氛围，加强协调联动、形成强大合力，加强督查考核、严格兑现奖惩。
李宏鸣指出，实施城镇扩容战略，是市委、市政府从科学发展的要求出发作出的战略决策。开展城市建设管理年和争创省级文明城市活动，是实施城镇扩容战略的重要举措。各级党委、政府要充分认识开展城市建设管理年和争创省级文明城市活动，是科学发展的执政理念和为民服务宗旨意识的具体体现，是加速经济社会发展的必然要求，是改善城市居民生产生活条件的迫切需要，是加速推进城市化进程的重要方面。我们要把握机遇，充分发挥有利条件，咬定目标，取得实效。
李宏鸣强调，各级各部门和广大干部，要始终保持清醒头脑，科学统筹安排，紧紧围绕“城市面貌大变样，人民群众得实惠”这个目标，突出“扩大就业、改善住房、完善功能、提升环境”四个重点，加快发展工业、商业、服务业、教育尤其是职业教育，着力打造“宜居宜业”的现代化城市；要结合片区开发、旧城改造和城中村改造，发展不同档次的住宅小区和商品房，满足部分居民提高和改善住房的需求，同时加强保障性住房建设，建设各类民工居住区、农民新居，为农民进城生活、就业创造条件，大力促进城市扩容；大力推进商业中心、医疗服务、教育文化等设施建设，满足人们的物质文化需要，让城市居民生活更便捷、更舒适；加大城市管理力度，开展城市交通秩序、市容市貌专项整治、窗口行业文明创建活动，全力打造文明有序的城市形象。同时要大力实施文化精品战略，充分挖掘我市的文化内涵，把历史文化积淀和现代文化元素融入到文明城市的创建中，提高文化品位，塑造城市特色。
李宏鸣强调，加快城市建设，拆迁安置是重要前提。一要妥善做好拆迁安置工作，坚持依法规范、和谐有序、合情合理、让利于民，做好各项预案，妥善处理各种矛盾，保证拆迁工作顺利进行。二是要大力招商、多方融资。要以城市规划为先导，精心策划推介城市建设项目，大力招商引资，吸引社会资金投入城市建设。要用好融资平台，解放思想，开拓思路，多方融资，多元投入，为大建设筹集资金。三是要发动群众、强化基层。要精心组织好宣传发动工作，使广大群众改善城市环境的强烈愿望转化为支持创建、参与创建的强大动力和实际行动。街道、社区是城市管理的基层组织，要坚持重心下移，强化基层的管理权限和责任，探索建立高效的城市管理长效机制。四是要依法办事、堵疏结合。要把环境整治和秩序整顿作为创建文明城市的重要环节，下大力气改善市容环境，整顿城市秩序，强化市民行为养成，提高城市文明素质。
李宏鸣强调，确保既定目标的如期实现，一要落实责任。各级党委政府要切实加强领导，严密组织。各级领导干部要发挥表率作用，每一项工作都要明确责任主体，确定责任领导和责任单位，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，努力做到打好主动战、把握主动权，出色完成各项目标任务。二要提高效率。要采取超常规运行模式，集中精兵强将，整合各种资源，创新工作流程，提高工作效能，切实做到出现的新情况及时研究，碰到的新矛盾迅速化解，遇到的新问题果断解决，务求必胜、务求全胜。三要加强监督。两个督查组要充分发挥作用，加强经常性督查；要组织人大代表、政协委员和社会代表人士开展专项督察；新闻单位要充分发挥自身优势，加强舆论监督；各单位要向社会公开作出承诺。四要严格考核。建立考核激励机制，将工作实绩纳入各部门、各单位年度考核内容，对工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对推逶扯皮、工作不力、完不成目标任务的单位和领导，要严格问责，进行追究。我们要以奋发有为、开拓进取的精神风貌，务求必胜、能谋善成的昂扬斗志，敢打硬仗、一抓到底的过硬作风，打赢城市建设管理的攻坚战，开创城市建设管理的新局面，夺取创建文明城市的新胜利，建设美丽、和谐的新宿州！ （记者 杨夫现）